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 企业家网 >> 特别报道 >> 经营管理
高新技术企业的经营管理
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  高新技术成果实现产业化以后,高新技术企业也随之诞生,并且带来了高新技术企业经营管理的课题。我国企业经营管理多数是从企业所有制形式或企业规模的视角出发。在建立社会主义市场经济体制的过程中,要求企业以市场为导向,使企业的经济管理形态由生产型向经营型转换,从要求企业适应社会主义市场经济体制来看这是对的。但是,决定企业经营管理形态的因素,不仅仅是经济体制,更不完全是所有制形式,更重要的还有科学技术的影响。科学技术的发展不仅深刻改变了人类社会生活的面貌,同时还改变了企业经营管理的面貌,传统产业的经营管理形态已不适应高新技术产业经营管理的要求。所以要改变思维方式,从高新技术发展日新月异的角度来思考高新技术企业的经营管理问题。

一、企业经营管理的三种不同形态及其关系

从现在世界上的企业经营管理形态来看,一般可分为三种:一种是生产型,一种是经营型,再一种是研究开发型。

(一)生产型企业是一种以生产管理为中心的经营形态,通常这种企业生产什么产品多是由委托来决定,自己设计生产产品的能力很小

由于是接受委托加工,产品没有自己的名牌(商标),也就不用担心销售问题。在我国实行计划经济的时期,无论企业的规模大小,基本上是生产型,而越是规模大的国有企业,其生产型的管理形态就越典型,所谓国有企业的产品是“皇帝的女儿不愁嫁,这是这种生产型的反映。为什么国有企业在实行社会主义市场经济体制以后有很多企业出现亏损?就是因为生产型的传统影响很深,政府不干预企业生产什么产品的问题了,而企业却并不知道自己应该生产什么产品。改革开放以来出现的投资失误,大量低水平的项目重复建设,多数是国有企业所为。这种现象的出现,谓之宏观管理失控,是政府引导不力的结果,同时也是企业缺乏市场观念和缺乏研究开发能力的结果。

实行社会主义市场经济以后,是不是生产型企业就不存在了呢?不是的,生产型企业的存在仍有其合理性和必然性,只不过所占比例必须适当。如果实行社会主义市场经济以后,就不存在依附企业,即为大企业配套的众多小企业,大企业的生存也会有危机,例如美国、德国、日本的汽车工业,无论是福特、奔驰、丰田,其大量的零部件都是委托众多的小企业加工的,受托加工零部件的企业就是生产型企业。在日本数以万计的企业中,大型企业大约只占5%左右,这与我国的情形相似,所以,我国为数相当多的小企业,还必须保持生产型的管理形态。

(二)经营型企业是以市场为导向的一种经营管理形态,它的特点是以市场营销为核心

经营型企业比生产型企业来说,技术进步的能力比较强,但技术创新的能力又稍低,自己不可能从事研究开发。由于这类企业以市场营销为核心,对市场需求情况比较了解,当他们瞄准了科技成果的时候,会迅速引进。通过购买专利技术、合作生产的方式来迅速开发新产品。这类企业处于研究开发型和生产型企业之间,一方面要依托研究开发型企业,但这种依托又是有限的,他们自己也会把一部分技术要求较高的零部件,或一部分技术要求不太高的零部件分别委托给研究开发型企业和生产型企业来生产。比如,现在国内有一些企业,自己开发了新产品,但核心部件依靠国内技术力量较强的厂家提供,或者依靠进口。尽管如此,这类企业的产品虽然都有自己的商标,独立性总的来说比较强,并不完全要依托他人,有的企业甚至完全依靠自己的力量来生存和发展。

很显然,要求所有的企业都成为经营型是不现实的。小企业要做到这一点就非常艰难,如果硬要小企业也向经营型转换,横向协作就很难建立起来。特别是我们现在正在大力组建企业集团,如果所有的企业都势均力敌,集团中的成员企业就不可能形成互相依托的关系。

(三)研究开发型企业是开发高新技术的一种模式,高新技术企业建成之后,就更应该以研究开发为核心,使技术创新成为其追求的目标和发展源泉

企业发展的根本动力是什么?是技术创新。企业的目标是要追逐高额的利润,而高额的利润必须有高附加值的产品和高效率的生产技术。要做到这点,企业必须自己从事研究开发,以技术创新来取得众多的知识产权,特别是专利权、商标权等无形资产权,以形成自己的垄断地位。

我国的科研体制长期以来与生产是脱节的,由于这种封闭式的科研体制,科研机构虽然也搞基础研究和应用研究,但对开发研究的积极性却不高,一是开发研究要有一定的中试条件;二是开发研究要以追逐利润为主要目的,这正好符合企业的条件和要求。而企业长期以来却并不从事研究开发。

企业要成为研究开发的主体,才有利于科技成果迅速转化为商品生产,科技成果迅速转化为商品生产以后,会刺激科研机构和应用研究的积极性,而基础研究和应用研究的成果,是开发研究的源泉。所以,科研机构与企业不同层次和不同目的研究,是互相促进的,科学技术体制的改革,不仅要使科研机构从封闭走向开放,也要使企业从封闭走向开放,建立起科研机构与企业互相促进,相得益彰的发展机制。

不是高新技术企业的大型传统产业企业,只要有一定的技术力量和一定的资金实力,就应该通过研究开发来使自己成为高新技术企业,如果把我国的大型企业转换成研究开发型企业,我国的高新技术产业开发就会更快;同样,我国的高新技术企业始终遵循研究开发为核心的经营管理形态,高新技术企业的巩固和发展才能可靠。

一项高新技术成果转化为商品化生产以后,承担生产的企业就可以被认定为高新技术企业了。但是,现在高新技术的发展日新月异,如果高新技术企业不再追踪高新技术的发展趋势,就很难维持自己技术先进的地位。

研究开发型企业在经营中以技术创新为核心,不断地开发新产品,把科技成果迅速转化为商品生产,取得更多的知识产权,如果高新技术企业不再追踪高新技术的发展趋势,就很难维持自己技术先进的地位。

研究开发型企业在经营中以技术创新为核心,不断地开发新产品,把科技成果迅速转化为商品生产,取得更多的知识产权,高新技术企业的发展才能立于不败之地。

由于我国对高新技术企业的认定标准,与世界上工业发达国家研究开发型企业的经营特点相近,所以我国的高新技术企业被逼到了研究开发型企业的位置,但是,不等于政府对高新技术企业规定了一系列认定标准,企业就可以成为研究开发企业。从形式上看具备了研究开发型企业的要求,而经营机制是否名符其实,还需要努力,不断地总结实践经验,并且在理论上加强探索。

三种不同的企业经营管理形态,其相互之间并不是排斥的关系,而是互相依托、扬长避短、共同发展的关系。研究开发型企业由于有能力不断开发出新产品,在技术创新方面处于前沿,它就应把自己的精力集中于研究开发。对产品的生产实行扩散的办法,把可以扩散给生产型企业生产的零部件,扩散给生产型企业,同时还可以扩散一部分给经营型企业。又由于经营型企业建立了一定的市场网络,它们往往愿意充当研究开发型企业的销售代理。这样,研究开发型企业把一部分零部件的生产以及一部分销售都扩散出去了,自己就有可能集中人力、财力、物力来从事研究开发。所以,三种不同的经营形态是互相依托的。为什么日本有那么多的小企业呢?就是因为他们以研究开发型企业作为依托,小企业没有依托就很难生存,我们盲目要求小企业也搞研究开发,要他们放弃生产型的经营管理,这显然是不妥的。我们应该要求我国的高新技术企业和国有大型企业充分发挥自己技术力量、人才聚集和资金较强的优势,努力成为研究开发型企业,我国的经济发展就会更为有序,潜力才能充分发挥。

二、研究开发型企业经营管理的战略研究

对研究开发型企业经营管理的战略研究,可以归纳为如下几个方面:

(一)制定企业中、长期研究开发计划

制定中、长期研究开发计划的目的,是为了避免研究开发的断代。特别是企业的产品,要“生产一代,研制一代,开发一代”。只有制定了中、长期的研究开发计划,才能保证新产品开发的连续性,不断地实现技术创新。

高新技术企业要通过技术创新使自己拥有更多的知识产权,以维护自己处于高新技术前沿的地位。当今的时代是一个变革的时代,这种变革是由蓬勃发展的新科技革命引起的,它涉及到人类社会生活的各个方面,其中经济领域受到的影响最大。企业的发展不能适应新科技革命所引发的一系列变革,企业就受到阻碍。科学技术作为第一生产力,在企业经营中已越来越为人们所认识。在制定企业的中、长期研究开发计划时,要考虑到对变革的适应性。

企业要考虑如何适应外部环境的变革,以下四点必须充分认识:一是世界新科技革命的发展非常迅速,无论基础研究或应用研究,几乎每时每刻都在产生新的突破;二是世界各国的企业都在聚集技术力量和人才资本,随时调整自己的经营策略;三是当今的人类社会都在强调资源的有效利用,经济国际化和经营国际化的趋势发展迅速;四是各国的经济力量都在重新整合,以形成更具竞争力的企业集团。高新技术企业应该成为我国经济增长的主导力量。高新技术企业中、长期研究开发计划,可以成为众多的生产型企业所依托的支点。

(二)加强对企业研究开发费用的投入和项目研究评价

研究开发型企业要加大对研究开发费用的投入,这种投入可以从两个方面得到回报,一是研究开发成果实现商品化生产后的高附加值;二是研究开发成果申请专利以后所形成的无形资产,无形资产在研究开发型企业中是一项很重要的资产构成,并且可以使企业处于独占性。所以,世界上工业发达国家的研究开发型企业,其研究开发费用的投入一般都占企业销售额的10%左右,最高的达到了20%。这么高的投入一定会有比投入更高的回报才能使其作出如此决策。我国的高新技术企业,至少有一次技术创新的经验,否则成不了高新技术企业,我们应该很好利用自己的经验,同时广泛吸收世界各国成功的经验,大胆增加研究开发费用的投入。

研究开发型企业增加研究开发费用的投入,其依据除了企业的中、长期研究开发计划之外,还要依据企业自身对研究开发项目的可行性评价。研究开发型企业,其经营重点一在研究;二在开发(即R&D)。所以,企业要有对研究开发项目的评价能力,并且形成企业内部的研究开发评价系统,这个系统包括承担研究开发的技术部门、技术情报资料部门、成本核算部门、制造生产部门、市场营销和市场调查部门。

对研究开发项目的评价,是决定研究开发经费和制定企业中、长期研究开发计划的基础,非常重要,它不是研究开发型企业临时性的工作,而是一项经常性的工作。从这点看,研究开发型企业又有点像科研机构,但它又不是科研机构,科研机构以发现科学真理、证实科学发现的可应用性为目的。这样,就不难理解研究开发型企业以技术创新为核心的经营形态了。

(三)研究开发型企业在研究开发经营管理中的产品低价原则和产品成本递减原则

不管什么经营形态的企业,都要以追逐利润最大化为目的,研究开发型企业的研究开发成果虽然可以具有垄断性,如果不掌握产品低价原则和产品成本递减原则,企业同样不可能有竞争力。

产品进入市场以后的竞争,不仅是质量即技术水平的竞争,还有售价的竞争,所以,新产品开发不仅要考虑技术的先进性,还要考虑消费者所能接受的价格。在考虑价格原则时,还不能以某一国或某一地区的消费能力为标准,要考虑进入国际市场所能接受的价格。

新产品的生命周期大致可以分为三个阶段,即初起期、高峰期、衰退期。新产品在初起期和高峰期可能在市场能获得企业预期的价格,但到了衰退期如果再维持原价格就很难占有市场。因此,研究开发要考虑不断降低生产成本,同时不断改进产品的设计,使其性能更完善,生产成本更低。当今的科技发展就是这样一种不断变革的趋势。微电脑在国际市场上,功能不断完善和提高,而价格却在不断下降,这是一个极为明显的例子,高新技术企业要以变应变,不断革新才能出奇制胜。

(四)研究开发型企业在研究开发过程中的合理化管理原则

从事研究开发是以企业的科技人员为主的,研究开发是一种创造性劳动,我们既要要求科技人员严格遵循研究开发计划的日程,按时拿出研究开发成果,但是又不能采取组织车间生产的办法来管理研究开发。

科技人员在设计过程中,不仅要运用逻辑思维,同时还要运用形象思维。由于科技人员的劳动是高度的智力劳动,加之各人有不同的思维习惯,有的人思路往往不是在上班的时间内被开启的,许多好的设计思维是在上班时间以外的场合产生的。这一特点,企业的经营管理者要充分注意到,而应当以科研机构的管理方式,不即采取较为弹性的、灵活的方式来管理,以便充分发挥科技人员的潜能,使他们的创造性得到更大发挥。

研究开发过程中的合理化,要重视技术情报资料的提供和检索,特别是要查阅专利文献,充分利用专利文献检索,可以知道要研究开发的项目是否已经有人申请专利,如果已经有了注册专利,自然没有再去开发的必要。如果没有注册专利,也要详细了解国际上对这一项目的研究开发动态。当研究开发项目取得成功以后,是否申请专利注册也有合理化的问题。处于竞争性较强的项目,或者无法保密的项目,要尽快申请专利注册,而对保密性较强的项目,则不必急于申请专利注册,因为经营注册的专利,都要申报其技术创新的关键所在才能获得批准,而任何专利文献都可以启迪他人的思路,并作出更大的或更高水平的创新。

(五)人才聚集原则

在研究开发过程中,要聚集起各类人才,除了以科技人员为主以外,还要吸收生产管理人才、成本核算人才、材料供应部门以及市场营销和市场调查部门的人才。

特别是市场营销和市场调查的人才,他们把市场信息反馈给科技人员至关重要,比如说,产品的外观设计,功能的完善,市场营销和市场调查人员是最为了解的,他们的意见对新产品打入市场并提高市场占有率有着重要的意义。

从国外的研究开发型企业来看,从事研究开发的各类专业技术人才至少占企业职工总数的20%以上,有的则达到了50%。在研究开发型企业中,研究开发部门是属企业最高领导者管理和协调的一个最重要的部门,是全部经营管理的核心。由于生产制造可以扩散给生产型企业,生产管理已经不是重要部门。可以这样说,研究开发型企业重在抓首尾,即研究开发和市场营销。所以,研究开发型企业必然要与生产型企业建立起密切的协作关系,而生产型企业也会主动要求依托研究开发型企业。

三、高新技术企业的企业制度

高新技术产业开发区内的高新技术企业,多数是新组建的企业,它一般有几个特点:一是产权构成新;二是人员新;三是组织新;四是产品新;亦可以说没有老企业条条框框的束缚,它有利于建立起现代企业制度,建立起崭新的具有现代水平的经营机制。

高新技术产业是风险高、投资高、附加值也高的新兴产业。由于风险高,实行股份制有利于增强投资者的风险意识。我国的高新技术产业发展是否能实现高速度,在很大程度上是看全民对高新技术产业开发的风险意识是否强烈,风险意识强,投资就积极。而要解决风险意识的问题,除了增强对高新技术的认识之外,还要考虑适当分散风险。我国的集体所有制是公有制的一种形式,但集体所有制的概念最为模糊。从集体所有制最初的形式看,它实际上是在1956年我国实行城市工商业合作化时的产物。城市工商业合作化时,个体业主的固定资产和现金都作价入股,并且分配股息。以后取消了股息也取消了股东,按说就不能再笼统地称之为集体所有,这个“集体”的概念很不明确,实际上与国有无异,结果是谁也不承担集体企业的经营风险责任,也无人对资产增值负责。由于它不是国有,所以国家也不负产权责任,国家对国有企业所颁布的政策,集体所有制企业只能参照执行。

高新技术企业实行股份制是好的,而且,投资主体可以多元化,在组建高新技术企业时,投资者可以有国家即政府的投资,也可以有法人的投资,也可以有自然人的投资。

在组建股份制企业的时候,要充分考虑高新技术企业的特点,对技术成果的价值给予评估,最好是把技术成果的价值作为股权,同时鼓励开发区以外的法人参股。

要防止假集体出现。我国有不少个人资本采取挂靠名义,向挂靠单位交纳管理费后以集体所有制名义注册的私人企业。在高新技术产业开发区也有这种现象,这给实行股份制造成了困难,并且容易产生腐败。对科技人员以个人名义或几个人合作开办的高新技术企业,一开始就要鼓励他们采取股份制的形式。项目一立项,产权关系就要做到真正明晰。我国产权关系不明晰的企业,并不是国有企业,而是那些大量的假集体。对集体企业的股份制改造,也要充分考虑企业资产增值后科技所作的贡献,特别是在创业阶段风险投资所作的贡献,使股权分配合理。高新技术产业开发区内的企业,应采取有限责任公司的形式为好。

建立现代企业制度,特别是建立起研究开发型企业的经营机制,在企业组织上应实行事业部制。

本来,事业部制是由职能部制转化而来的,对生产型企业,规模不大的企业和产品比较单一的企业,仍以实行职能部制为好,包括一些大型企业,其产品仍比较单一的,职能部制可能更为有效。总之,生产型企业没有必要搞事业部制,如果生产型企业要向研究开发型企业转换,那又另当别论。

对高新技术开发区内的企业来说,创业初期的规模都不大,产品也比较单一,能否从一开始就实行事业部制呢?

高新技术企业要实行事业部制起码应具备三个条件,即:

①至少有两种不同系列的产品;②分管不同产品的事业部独立核算;③事业部应有生产部门和销售部门。

很显然,这种事业部制需要企业有一定的规模,它分为三个层次:董事会、总经理以及下属职能部门,这是高层机构;事业部及其职能部门是中层机构;生产和销售是事业部下的基层机构。事业部制的好处是:①高层管理机构可以更好地集中精力思考企业重大决策和发展战略;②各事业部能充分发挥自己的创造性,使产品的研究开发和生产更专业化;③有利于扩大规模,滚动发展;④有利于培养和造就我国高级的企业经营管理人才。

高新技术企业要成为研究开发型企业,就必须实行事业部制,实行事业部制要考虑两个问题:

第一,高新技术企业如果在创业之初产品比较单一,可以先完善A事业部的组织。从示意图我们可以知道,除了A事业部外,还可以设立B事业部、C事业部、D事业部……。作为研究开发型企业来说,不能只生产一种系列的产品,还必须制定多种系列产品的开发计划。这样,就可以把正在研究开发的项目作为B事业部或C事业部。正在开发的项目虽然设立了事业部,并不需要立即完善下属的生产和销售机构,可以等项目开发成功以后才逐步完善。这种组织结构,有利于扩大事业部,事业部的增加可以是无限制的。国际上的大型企业,其事业部多达几十个。

第二,高新技术产业开发区管委会要推动事业部制的建立和发展。高新技术产业开发区管委会不能仅仅把精力集中在招商引资,要把重点转移到帮助高新技术企业建立现代企业制度方面来。不能建立起符合高新技术企业的经营机制,高新技术企业就很难发展。在这方面,开发区管委会可以从两方面入手,一是加强对研究开发型企业和事业部制的宣传;二是促进同类产品的企业联合,使之形成有利于实行事业部制的企业,或者形成集团企业。总之,高新技术企业要有规模效应,研究开发型企业要有规模效应,事业部制也要有规模效应才能实现,这些都是相互统一的。

四、高新技术企业的信息系统管理

任何企业的决策以及运转,都要依据信息来作出,但高新技术企业作为研究开发型企业,信息管理显得更为重要。国外的现代企业发展有一个非常明显的趋势,即建立起强有力的信息管理系统,使信息管理系统化。

不同类型的企业对信息管理有不同的要求。如生产型企业主要是依托研究开发型企业的,自身的研究开发能力不足,对研究开发的信息管理就比较简单,而侧重于企业内部的信息管理;研究开发型企业不仅要重视企业内部的信息管理,而且要重视企业外部的信息管理。

当今的世界,由于经济贸易的国际化,经贸信息可谓瞬息万变,国际的科技、政治、社会、文化、军事、乃至民族纠纷和其他种种变故,都会对经济产生影响;又由于传播技术的发达,任何信息都可以在几分钟甚至几秒钟内传遍全世界,不掌握这些信息,就会处于盲人摸象的境地。高新技术企业处于国际经济竞争的第一线,你不搜集国际经济信息,别人却要搜集你的信息。所以,建立信息管理系统,不是可有可无的问题,而是非搞不可的问题。

信息系统的结构包括信息源、信息接收、信息分类处理、信息使用四个方面。现概述如下:

信息源。信息源即信息的来源,可以分为企业内部信息来源和企业外部信息来源两个部分。企业内部信息来源如研究开发进展、生产进度、销售状况、原材料供应、产品质量、成本核算、劳动人事等,这些数据是厂长(经理)了解全厂情况的重要内容;企业外部信息来源如国际国内科技发展动态、国际国内同类产品的研究开发进展、国际国内市场动态、消费者对产品的意见等。

企业内部信息主要靠对原始统计数字的整理并输入到计算机内储存,其来源是企业原始记录,所以,企业内部的统计记录工作健全完善,信息来源就完整可靠;企业外部信息来源要通过阅读报刊资料、问卷调查、口头调查等多种方式取得。信息来源难度最大的是企业外部的信息,需要一定的人力和财力。国外的企业非常重视企业外部信息来源,为了得到信息,国际上的经济间谍可以说多如牛毛,由于人们深知信息的价值,对自己的研究开发和经营状况都守口如瓶,这是在搜集企业外部信息时必须明了的。

信息接收作为信息网络的主要载体,当然是计算机,但信息接收由于保密的关系,许多信息来源不可能直接以计算机输送接收,如问卷调查、口头调查等,还应该利用多种接收方式。有些信息来源需要保密的,接收信息时应注意保密。这需要因地、因时灵活运用。

信息接收以后,必须对信息进行分类处理,这是工作量很大的事,如对信息进行分类等。如前所述,信息按内容可以分为科技动态、政策法令、市场动态、竞争对手情况、国际政治、社会、文化、军事等等,各企业可以根据自己的需要来分类。

信息经过分类后,要进行信息分析,以便去伪存真,挑选出有用的信息。

经过筛选后的信息,就可以提供给经营决策者参考。

由于我国的高新技术企业大多数还处于创业阶段,要很快建立起信息管理系统不太容易,可以先建立对企业内部信息源的管理系统,对企业外部信息,可以采取由开发区管委会来建设。开发区管委会应该成为开发区内各高新技术企业的信息中心,实现开发区内各企业与开发区管委会信息中心的联网。全国各开发区的信息中心也应联网,使信息资源共享。



   | 【打印】 | 【关闭 发布日期:2006年3月13日
 

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